全力以赴 求實(shí)創(chuàng)新 堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
中衛(wèi)市全力打造國(guó)際沙漠旅游目的地。圖為中衛(wèi)市文旅標(biāo)桿——沙漠星星酒店。 中衛(wèi)市政府辦公室供圖
自治區(qū)政府工作報(bào)告對(duì)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作作出全面部署，提出開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，突出打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。2024年，中衛(wèi)市緊緊圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、抓改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人振奮的成績(jī)。地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破600億元大關(guān)，增長(zhǎng)5.8%，總量升至全區(qū)第三；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%，增速位居全區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，增速位居全區(qū)第一；第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全區(qū)第一。今年，中衛(wèi)市將全面落實(shí)中央決策部署和自治區(qū)工作安排，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。
以更大力度激發(fā)內(nèi)需潛力，全力打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大引擎
統(tǒng)籌總供給和總需求，奮力打好投資消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。大力實(shí)施擴(kuò)大有效投資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好寧夏華象科技有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸多種金屬?gòu)?fù)合板項(xiàng)目等178個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)安全電力保障等121個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、自治區(qū)人民醫(yī)院寧南醫(yī)院能力提升等29個(gè)民生項(xiàng)目、林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)等25個(gè)生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資370億元以上，上爭(zhēng)資金295億元、增長(zhǎng)10%以上。大力實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)汽車(chē)“換能”、家電“換智”、廚衛(wèi)“煥新”，積極培育壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資，堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)大抓招商引資，堅(jiān)決杜絕“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)招商引資工作由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)招引項(xiàng)目落地200個(gè)以上、到位資金突破400億元。
以更新思路加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵優(yōu)勢(shì)
以發(fā)展新材料、新能源、新基建、新業(yè)態(tài)“四新”產(chǎn)業(yè)為抓手，加快建設(shè)有特色、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好寧夏鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司煉鋼工序超低排放改造項(xiàng)目、寧夏今飛輪轂有限公司鑄造車(chē)間智能化改造等22個(gè)技改項(xiàng)目，全力推動(dòng)企業(yè)數(shù)改智轉(zhuǎn)等數(shù)實(shí)融合賦能行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新芽”。發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快打造新材料戰(zhàn)略基地、新能源示范基地和國(guó)際沙漠旅游目的地，加快實(shí)施利安?。ㄖ行l(wèi)）新材料有限公司年產(chǎn)2500噸紫外線吸收劑智能化升級(jí)改造項(xiàng)目等20個(gè)新材料項(xiàng)目、寧夏電投永利（中衛(wèi)）新能源有限公司300萬(wàn)千瓦光伏基地項(xiàng)目等49個(gè)新能源項(xiàng)目、沙坡頭景區(qū)室內(nèi)冰雪主題館等15個(gè)文旅項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到420億元，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到240億元、新能源裝機(jī)規(guī)模突破1800萬(wàn)千瓦，游客人數(shù)、旅游花費(fèi)均增長(zhǎng)10%以上。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加大“東數(shù)西算”示范、數(shù)字信息創(chuàng)新、人工智能應(yīng)用基地建設(shè)，加快推進(jìn)中聯(lián)零碳智算產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、百度等17個(gè)智算中心建設(shè)，力促中國(guó)能建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、中金集團(tuán)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目等11個(gè)算（存）力中心落地建設(shè)，全力打造“中國(guó)算力之都”，數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到130億元，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)20%以上。
以更寬視野推進(jìn)改革開(kāi)放，積極提升高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
堅(jiān)持改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能、增添新活力、拓展新空間。提升科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目30個(gè)、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)10%以上，技術(shù)合同交易額2億元以上。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)”改革，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革。培育開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì)。積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道，實(shí)施中衛(wèi)機(jī)場(chǎng)二期等8個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破30萬(wàn)人次，新增外貿(mào)企業(yè)5家以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資金額分別增長(zhǎng)10%以上。推行“高效辦成一件事”改革，增強(qiáng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)紓困解難集中辦公制度，推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，切實(shí)解決“四亂”治理難問(wèn)題，讓企業(yè)和企業(yè)家投資放心、辦事順心、生活舒心。
以更嚴(yán)要求保護(hù)生態(tài)環(huán)境，奮力擦亮高質(zhì)量發(fā)展亮麗底色
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。全方位貫徹“四水四定”。落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”，確保萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降16%和10%以上。全方位保護(hù)治理生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成營(yíng)造林35萬(wàn)畝、草原修復(fù)27萬(wàn)畝，治理水土流失22萬(wàn)畝。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、黃河中衛(wèi)段水質(zhì)Ⅱ類(lèi)進(jìn)出、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全社會(huì)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實(shí)碳排放“雙控”要求，實(shí)施節(jié)能減排“十大重點(diǎn)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)“四大改造”，加快建設(shè)“無(wú)廢城市”“海綿城市”。
以更好成效推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，有效拓寬高質(zhì)量發(fā)展廣闊空間
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，確保糧食播種面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在200萬(wàn)畝、70萬(wàn)噸以上。持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。精耕細(xì)作枸杞、蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)，瓜菜面積穩(wěn)定在80萬(wàn)畝，奶牛存欄14萬(wàn)頭、肉牛飼養(yǎng)量38萬(wàn)頭。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理“五治”融合，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)施城市更新“十大工程”，建設(shè)黃河一街雨污分流管網(wǎng)等33個(gè)項(xiàng)目，改造老舊小區(qū)20個(gè)。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，全力補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)城融合等領(lǐng)域短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)普惠共享。
以更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉，持續(xù)深化高質(zhì)量發(fā)展成果共享
堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè)，讓發(fā)展成果更公平惠及人民群眾。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。扎實(shí)做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22萬(wàn)人以上。提高城鄉(xiāng)居民收入。深入實(shí)施農(nóng)民“四項(xiàng)收入”增收行動(dòng)，進(jìn)一步深挖潛力、拓寬渠道、完善制度，確保城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%。提升公共服務(wù)水平。高質(zhì)量辦好10件民生實(shí)事，力爭(zhēng)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶實(shí)現(xiàn)新突破。
以更高標(biāo)準(zhǔn)防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展安全根基
全面貫徹總體國(guó)家安全觀，樹(shù)牢底線思維、極限思維，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、電?dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)體系建設(shè)，確保“六個(gè)逐年下降”（安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、事故起數(shù)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率6個(gè)主要指標(biāo)逐年下降），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生安全生產(chǎn)領(lǐng)域較大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件、不發(fā)生安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)問(wèn)題）。穩(wěn)妥處置地方金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，有序化解政府債務(wù)，全面加強(qiáng)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)、數(shù)字信息等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，加快構(gòu)建更高水平平安中衛(wèi)。
?。ㄗ髡呦抵行l(wèi)市委副書(shū)記，市政府黨組書(shū)記、市長(zhǎng)）
責(zé)任編輯：汪曉慧