為民理財(cái)踐初心
自治區(qū)黨委主題教育第五巡回指導(dǎo)組、自治區(qū)財(cái)政廳黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。
“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功?！?/p>
循著習(xí)近平總書(shū)記指出的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的路子，自治區(qū)財(cái)政廳黨組深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義，聚焦習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，緊扣黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)賦予財(cái)政的使命任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷以財(cái)政力量推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
從今年4月到8月，自治區(qū)財(cái)政廳在為期5個(gè)月的第一批主題教育中切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為詮釋初心、踐行使命、彰顯作為的實(shí)際行動(dòng)，取得了顯著成效，書(shū)寫(xiě)出優(yōu)異答卷。
夯基筑本 壘起高臺(tái)
“欲事立，須是心立。”主題教育開(kāi)展的第一時(shí)間，自治區(qū)財(cái)政廳黨組迅速召開(kāi)黨組書(shū)記專題會(huì)、廳黨組專題會(huì)、主題教育動(dòng)員會(huì)，研究制定《關(guān)于在全廳深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的實(shí)施方案》，一場(chǎng)理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝在機(jī)關(guān)黨員干部中迅速展開(kāi)、興起熱潮。
落實(shí)責(zé)任是學(xué)習(xí)貫徹好主題教育的有力武器。為回答好“誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，如何負(fù)責(zé)？”的問(wèn)題，自治區(qū)財(cái)政廳成立了由廳黨組主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、所有黨支部書(shū)記為成員的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立3個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管、黨員干部積極參與的工作合力，通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、聚力謀劃，將主題教育推進(jìn)到點(diǎn)、執(zhí)行到位。
“我們壓茬推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，構(gòu)建起開(kāi)展主題教育的牢固體系?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記王永貴介紹說(shuō)，財(cái)政廳黨組統(tǒng)籌制訂主題教育工作清單，建立主題教育周計(jì)劃（提醒）機(jī)制，各黨支部普遍制定主題教育工作計(jì)劃，將主題教育步步推進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)主題教育的方案制訂、讀書(shū)班的課程設(shè)計(jì)、調(diào)查研究的工作計(jì)劃親自研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，多次主持召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌部署安排。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，組織分管處（室）和黨支部對(duì)抓好主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署，并開(kāi)展講黨課、作輔導(dǎo)等活動(dòng)。通過(guò)層層遞進(jìn)推動(dòng)落實(shí)，有效提高了黨員干部的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
深化理論學(xué)習(xí)，接受思想洗禮，是開(kāi)展好主題教育的題中之義。主題教育開(kāi)展以來(lái)，自治區(qū)財(cái)政廳黨組堅(jiān)持不懈抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，依托黨組會(huì)前“一刻鐘學(xué)習(xí)”制度，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、“三會(huì)一課”深化學(xué)、青年理論小組實(shí)踐學(xué)、專題讀書(shū)班集中學(xué)、各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班分層學(xué)、實(shí)地觀摩拓展學(xué)等“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”“聯(lián)學(xué)共建”機(jī)制，以多種形式教育引導(dǎo)廣大黨員干部通過(guò)思想的淬煉和精神洗禮實(shí)現(xiàn)凝心鑄魂。在實(shí)地觀摩拓展學(xué)中，自治區(qū)財(cái)政廳組織黨員干部實(shí)地觀摩吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、寧東能源化工基地等，深刻感悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧夏人民的親切關(guān)懷和視察寧夏重要講話指示批示精神的生動(dòng)實(shí)踐，砥礪理想信念和初心使命。
根深則葉茂，本固則枝榮。自治區(qū)財(cái)政廳黨員干部在一次次學(xué)習(xí)中積蓄“星星之火可以燎原”的力量，不斷為寧夏財(cái)政事業(yè)發(fā)力用功。
深入調(diào)研 摸清實(shí)情
“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入了解群眾需求，切實(shí)解決廣大百姓關(guān)心關(guān)切的利益問(wèn)題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”習(xí)近平總書(shū)記的殷殷話語(yǔ)言猶在耳。自治區(qū)財(cái)政廳黨組聚焦財(cái)政系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量開(kāi)展有序調(diào)研、有效調(diào)研、有果調(diào)研。
“一把手”親自點(diǎn)題，研究制定了《財(cái)政廳2023年調(diào)研計(jì)劃》，內(nèi)容涵蓋財(cái)政管理全過(guò)程、各方面。10項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題、31項(xiàng)專題調(diào)研課題、100余次走訪式和督查式調(diào)研，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織……財(cái)政廳將“一竿子插到底”的隨機(jī)調(diào)研和“蹲點(diǎn)式”調(diào)研遍及全區(qū)各地，通過(guò)俯下身子、邁開(kāi)步子、甩開(kāi)膀子、蹚出路子，走進(jìn)群眾中間，發(fā)現(xiàn)群眾的急難愁盼問(wèn)題，探尋解決路徑。
一枝一葉總關(guān)情。自治區(qū)財(cái)政廳黨組厚植為民情懷，針對(duì)夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)、市縣財(cái)政運(yùn)行、壯大葡萄酒產(chǎn)業(yè)、義務(wù)教育學(xué)位增加、棚戶區(qū)改造、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、航空貨運(yùn)物流發(fā)展等方面的瓶頸問(wèn)題，已開(kāi)展調(diào)研課題26個(gè)，形成調(diào)研成果13個(gè)，2篇調(diào)研成果受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定表?yè)P(yáng)，2篇優(yōu)質(zhì)調(diào)研報(bào)告向自治區(qū)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組推薦。
主題教育開(kāi)展以來(lái)，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)政工作實(shí)際，自治區(qū)財(cái)政廳黨組提交自治區(qū)黨委、政府審議出臺(tái)財(cái)政支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政政策措施17件，新修訂政策辦法17件，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。
知之愈明，則行之愈篤。一次次調(diào)研、一項(xiàng)項(xiàng)課題、一件件政策，自治區(qū)財(cái)政廳廣大黨員干部深入一線摸清實(shí)況，問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐，推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，讓調(diào)查研究這個(gè)“重要法寶”顯出神通，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
建立新功 惠澤民心
今年秋季的開(kāi)學(xué)季，是2015年全國(guó)二孩政策全面實(shí)施后適齡兒童集中入學(xué)的第一年，義務(wù)教育學(xué)位供給的增量需求提高，學(xué)位緊張狀況開(kāi)始凸顯。
“解決問(wèn)題要統(tǒng)籌規(guī)劃，既要考慮近3年學(xué)位緊張的問(wèn)題，也要考慮未來(lái)適齡入學(xué)學(xué)生減少形成學(xué)位閑置資源浪費(fèi)的問(wèn)題?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳教科文處趙毅說(shuō)。教育問(wèn)題事關(guān)千家萬(wàn)戶，為解決好全區(qū)義務(wù)教育學(xué)位緊缺問(wèn)題，自治區(qū)財(cái)政廳將其確定為當(dāng)前財(cái)政要著力解決的重大民生問(wèn)題之一，聯(lián)合各市（區(qū)）財(cái)政部門、教育部門，共同研究解決學(xué)位問(wèn)題的方法路徑，努力尋求“最優(yōu)解”。
自今年4月中旬以來(lái)，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同教育部門對(duì)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位供給情況進(jìn)行全面摸底，7月11日印發(fā)《關(guān)于支持增加義務(wù)教育學(xué)位供給財(cái)政政策措施》，7月25日配套制定《寧夏回族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)位供給獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法》，安排2億元學(xué)位項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，明確要求各市縣（區(qū)）要堅(jiān)持把教育投入作為地方財(cái)政支出重點(diǎn)優(yōu)先保障，提出解決全區(qū)義務(wù)教育學(xué)位緊缺問(wèn)題的“1+N”工作模式（制定1個(gè)財(cái)政支持政策措施，配套出臺(tái)資金管理辦法、制定資金測(cè)算分配方案、分配報(bào)告和撥付下達(dá)文件、督導(dǎo)政策執(zhí)行及加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估等若干工作措施）。一項(xiàng)項(xiàng)政策措施形成了工作閉環(huán)，為全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
解決義務(wù)教育學(xué)位緊缺問(wèn)題是自治區(qū)財(cái)政廳調(diào)研成果應(yīng)用于實(shí)踐的一個(gè)縮影。
自治區(qū)財(cái)政廳黨組緊密結(jié)合實(shí)際，按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)總體部署，聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，圍繞“六權(quán)”等領(lǐng)域改革，結(jié)合“六大提升行動(dòng)”，堅(jiān)持把辦實(shí)事、解難題貫穿主題教育全過(guò)程。為加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，先后研究出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于創(chuàng)新實(shí)施“寧財(cái)融”工程推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《支持建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的財(cái)政政策》等27項(xiàng)政策措施，形成助力發(fā)展的一攬子政策體系和資金多元投入機(jī)制。此外，12項(xiàng)民生實(shí)事、45項(xiàng)“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”、一系列“辦實(shí)事、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞人民群眾急難愁盼問(wèn)題，做出一連串為民解難題、謀幸福的實(shí)事，讓群眾在主題教育中感受到新變化、得到新實(shí)惠。
實(shí)踐成果層出不窮，奮進(jìn)春風(fēng)拂向全區(qū)。今年寧夏可用財(cái)力明顯增長(zhǎng)，精準(zhǔn)有力保障各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。今年上半年，寧夏一般公共預(yù)算支出921.8億元，較上年同期增加46.3億元，增長(zhǎng)5.3%；支出進(jìn)度55.6%，快于序時(shí)進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn)。
綿綿用力、久久為功。自治區(qū)財(cái)政廳將繼續(xù)把主題教育工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：閆院平