凝心聚力 推進(jìn)主題教育“開花結(jié)果”
自治區(qū)審計廳開展主題教育“互觀互檢”活動。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，自治區(qū)審計廳全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，牢牢把握主題教育總要求和根本任務(wù)，堅持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
加強(qiáng)學(xué)思踐悟，在理論學(xué)習(xí)上持續(xù)深化
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨始終高度重視理論武裝，每逢重大歷史關(guān)頭，都要用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想，每次黨內(nèi)集中教育也都堅持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終，為全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一奠定堅實思想基礎(chǔ)?！弊灾螀^(qū)審計廳把“學(xué)思想”擺在首位，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。
系統(tǒng)深入學(xué)。認(rèn)真研讀黨的二十大報告和黨章，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神和關(guān)于審計工作的重要論述，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實踐要求，把握貫穿其中的世界觀和方法論。
專題研討學(xué)。圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把好審計工作正確政治方向”“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅持服務(wù)大局，以高質(zhì)量審計監(jiān)督保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”等5個專題開展交流研討，真正做到學(xué)深悟透。
創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)。抓實《關(guān)于在全區(qū)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施意見》中提出的“五個載體”，搭建研究賦能、風(fēng)采展示、交流互鑒“三個平臺”，扎實開展專題宣講、專題教育和實踐活動，建立“總書記怎么說”的任務(wù)清單和審計機(jī)關(guān)“怎么做”的工作臺賬，答好中央的“必答題”、寧夏的“特色題”和審計的“專業(yè)題”。
全員覆蓋學(xué)。建立“周提醒、周臺賬、周匯報”機(jī)制，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、中國審計數(shù)字在線網(wǎng)等平臺，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。對年齡大、行動不便的老黨員采取幫扶輔導(dǎo)等方式，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、出實效。
堅持問題導(dǎo)向，在調(diào)查研究上見行見效
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。自治區(qū)審計廳把調(diào)查研究作為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，組織黨員、干部撲下身子、沉到一線，運用黨的創(chuàng)新理論研究、解決審計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
科學(xué)謀劃抓好統(tǒng)籌。按照黨中央及自治區(qū)黨委要求，聚焦審計主責(zé)主業(yè)，研究制定《關(guān)于大興調(diào)查研究推動新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，確定11項重點任務(wù)，選準(zhǔn)堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計、促進(jìn)保民生惠民生等8個重點調(diào)研課題。
深入調(diào)研摸清實情。廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，以“四不兩直”方式，深入基層、深入群眾、深入一線，形成8份高質(zhì)量調(diào)研報告。各處室圍繞工作中的突出問題，結(jié)合審計項目實施完成25項調(diào)研任務(wù)。
交流成果明確思路。召開主題教育調(diào)研成果交流會，廳領(lǐng)導(dǎo)逐一交流調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，剖析問題原因，提出解決辦法，進(jìn)一步加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解領(lǐng)悟，進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步完善了推進(jìn)工作的思路舉措。
拿出實招解決問題。統(tǒng)一建立審計廳調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，形成問題清單79項，分解任務(wù)清單98項，把任務(wù)完成情況納入主題教育“亮?xí)癖却佟钡闹匾獌?nèi)容，作為年度考核的重要標(biāo)尺，加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問效，推動調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實際成效。
圍繞中心大局，在推動發(fā)展上破立并舉
主題教育開展以來，自治區(qū)審計廳堅持把推動發(fā)展作為對主題教育具體成效的實際檢驗，突出實踐導(dǎo)向，真抓實干，推動“四破四立”，以高質(zhì)量審計監(jiān)督保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
破解傳統(tǒng)思維定式，樹立研究型審計理念。深入開展“研究型審計深化年”活動，沿著“政治—政策—項目—資金”研究立項、謀劃實施，沿著“資金—項目—政策—政治”分析提煉、提出建議，切實提高審計監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。上半年圍繞“三區(qū)建設(shè)”等自治區(qū)黨委、政府中心工作梳理問題500多個，推動各地各部門補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞。
破解傳統(tǒng)手段制約，樹立大數(shù)據(jù)審計思維。積極踐行“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式，制定電子數(shù)據(jù)派單式分析利用操作指引，創(chuàng)新設(shè)置業(yè)務(wù)審計和大數(shù)據(jù)審計“雙主審”。上半年向有關(guān)部門移交問題線索及輔助數(shù)據(jù)1462件，彰顯了審計作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊”的扎實專業(yè)能力。
破解屢審屢犯怪圈，樹立權(quán)威高效的審計形象。健全完善整改工作格局，壓實整改各方責(zé)任，建立“整改一個、核實一個、銷號一個”的動態(tài)管理機(jī)制，推動“全程改”。壓實行業(yè)主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，深挖“病根”，開出“藥方”，推動“系統(tǒng)改”。壓實審計機(jī)關(guān)督促檢查責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤檢查，工作指導(dǎo)，推動“深化改”。截至目前，全區(qū)審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的2.76萬個問題整改率達(dá)90%以上。
破解成果轉(zhuǎn)化難題，樹立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。制定加強(qiáng)審計成果運用的工作方案，加強(qiáng)審計成果“深加工”“精加工”。上半年向自治區(qū)黨委審計委員會、自治區(qū)政府報送各類請示報告20份，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門移送問題線索14件，推動審計成果權(quán)威高效運用。
注重工作實效，在檢視整改上精準(zhǔn)發(fā)力
檢視整改是主題教育的重點措施之一，自治區(qū)審計廳堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，切實將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。
堅持對標(biāo)對表。扎實開展“六對照六檢視”，全面梳理貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神全面大起底、“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，上級單位指出的問題，理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展遇到的問題，民主生活會查擺的問題，被審計單位提出的問題，精準(zhǔn)檢視出聚焦自治區(qū)黨委、政府中心工作謀劃審計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力不足等7個問題，研究提出整改措施，明確整改時限，壓實整改責(zé)任。
堅持立行立改。將交流研討不深入、內(nèi)控制度不完善、調(diào)查研究不精準(zhǔn)、審計整改不嚴(yán)格、糾治形式主義官僚主義不到位等短期能解決的問題“抓在手中”，通過制定審計整改操作規(guī)程、聚焦主責(zé)主業(yè)開展調(diào)研等方式立行立改、馬上就辦。目前5個立行立改問題已經(jīng)全部整改到位。
堅持抓常抓長。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，將服務(wù)大局能力不足、成果轉(zhuǎn)化運用不夠等事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題列在“日程表”里，認(rèn)真梳理現(xiàn)行制度，精心研究制定年度計劃、審計工作方案，明確目標(biāo)和措施，按照時間進(jìn)度扎實推進(jìn)、一抓到底，確保整改出實招、有實效。
固化細(xì)化成果，在建章立制上全面開花
建章立制是主題教育的重要組成部分，自治區(qū)審計廳著力在常抓長治上下足功夫，堅持把主題教育中形成的好做法、好經(jīng)驗用制度形式固化下來，確保主題教育有實效、見長效。
健全常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，制訂修訂了《自治區(qū)審計廳黨組工作規(guī)則》《自治區(qū)審計廳工作規(guī)則》《關(guān)于實施“雙強(qiáng)雙帶1135”工程賦能審計高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于實施審計機(jī)關(guān)黨組織政治功能和組織功能增強(qiáng)工程的實施意見》等4項制度，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，確保常態(tài)長效。
健全高效化的業(yè)務(wù)管理機(jī)制。緊扣計劃、實施、報告、整改等審計業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)，制訂修訂了《自治區(qū)審計廳審計專報管理辦法》《自治區(qū)審計廳干預(yù)審計工作行為登記報告辦法》《自治區(qū)審計廳審核復(fù)核審理工作辦法》《自治區(qū)審計廳審計整改工作操作規(guī)程（試行）》等8項審計業(yè)務(wù)管理制度，全面優(yōu)化審計流程，切實提高審計質(zhì)效。
健全規(guī)范化的內(nèi)控機(jī)制。聚焦內(nèi)部管理中的薄弱點和風(fēng)險點，修訂了《自治區(qū)審計廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定》《自治區(qū)審計廳網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《自治區(qū)審計廳督查督辦工作辦法（試行）》等25項制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)安全管理，提升行政效能。
責(zé)任編輯：何青芳