傳承雙擁薪火 譜寫時(shí)代華章
退役軍人事務(wù)部黨組成員、副部長(zhǎng)常正國(guó)（右一）在銀川市金鳳區(qū)看望慰問(wèn)抗美援朝老戰(zhàn)士高建忠。
寧夏是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，紅軍長(zhǎng)征、西征在寧夏播下軍愛民、民擁軍的種子，寧夏軍民為中國(guó)革命、建設(shè)和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏西吉縣將臺(tái)堡向全黨發(fā)出了“每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路”的偉大號(hào)召。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的新型軍政軍民關(guān)系，雙擁之花開遍塞上大地。
賡續(xù)傳統(tǒng)，密切軍民團(tuán)結(jié)“魚水情”
1935年毛主席率領(lǐng)紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)寧夏，留下了“單家集夜話”的紅色佳話。1942年冬，擁政愛民運(yùn)動(dòng)首先在陜甘寧邊區(qū)部隊(duì)轟轟烈烈地開展起來(lái)。1943年春節(jié)期間，邊區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于擁護(hù)軍隊(duì)的決定》《關(guān)于擁軍運(yùn)動(dòng)月的指示》，從此興起了雙擁運(yùn)動(dòng)。鹽池縣積極響應(yīng)中央關(guān)于《開展根據(jù)地減租、生產(chǎn)和擁政愛民的運(yùn)動(dòng)》號(hào)召，向延安根據(jù)地提供食鹽、毛皮、甘草等物資，為緩解經(jīng)濟(jì)困難、支援抗戰(zhàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后，寧夏軍民繼承和發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的光榮傳統(tǒng)，不斷賦予雙擁活動(dòng)以新的內(nèi)容，使擁軍優(yōu)屬、擁政愛民變成了經(jīng)?；⑸鐣?huì)化的自覺行動(dòng)?？姑涝陂g，寧夏捐款捐物支援前線，慰問(wèn)團(tuán)先后3次赴朝慰問(wèn)志愿軍，雙擁活動(dòng)達(dá)到高潮。
20世紀(jì)90年代，自治區(qū)黨委、政府和寧夏軍區(qū)按照黨中央“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。1991年，銀川市在全國(guó)雙擁工作會(huì)議上被命名為第一屆“全國(guó)雙擁模范城”。1992年，將每年元月定為“雙擁活動(dòng)月”，每年八月第一周定為“雙擁活動(dòng)周”。2000年以后，寧夏軍民積極投身西部大開發(fā)，為少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)做好雙擁工作、鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)作出一系列重要論述，指出：“新形勢(shì)下，雙擁工作只能加強(qiáng)、不能削弱?！弊灾螀^(qū)各級(jí)黨委、政府全力支持軍隊(duì)改革、服務(wù)國(guó)防建設(shè)，軍民一心致力脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)軍興軍事業(yè)，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏。
拓寬領(lǐng)域，延伸練兵備戰(zhàn)“崇軍路”
伴隨著退役軍人事務(wù)部門的成立，寧夏雙擁工作進(jìn)入新的歷史階段，擁軍愛軍崇軍成為新的社會(huì)風(fēng)尚。
深化“普惠優(yōu)待”全面落地。率先出臺(tái)優(yōu)待工作實(shí)施辦法，為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象制定養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等10個(gè)方面161條優(yōu)待措施。提早與金融機(jī)構(gòu)簽約，“優(yōu)待證”發(fā)放率居全國(guó)前列。建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，連續(xù)18次調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開展退役軍人精神疾病患者巡診，為其免費(fèi)郵寄藥品，對(duì)符合條件的患者提供免費(fèi)住院治療。成立烈士尋親小分隊(duì)，為15名寧夏籍烈士尋到親人。組織優(yōu)撫對(duì)象赴外省短期療養(yǎng)，讓他們感受寧夏雙擁優(yōu)撫的溫度。
聚焦“三前三后”持續(xù)發(fā)力。累計(jì)投入資金2.5億元，新建續(xù)建國(guó)防和軍事工程設(shè)施，協(xié)調(diào)做好通路通水通電通氣通暖等工作，上門為來(lái)寧演訓(xùn)部隊(duì)、調(diào)整移防部隊(duì)提供服務(wù)，全力保障中俄聯(lián)合軍演。堅(jiān)持走訪駐寧、來(lái)寧部隊(duì)，常態(tài)化開展“情系邊海防”專項(xiàng)慰問(wèn)活動(dòng)。廣泛開展“愛心獻(xiàn)功臣”實(shí)踐活動(dòng)，敲鑼打鼓送立功喜報(bào)。及時(shí)解決官兵家屬隨調(diào)隨遷、子女入學(xué)入托等問(wèn)題。探索創(chuàng)新安置方式，銀川地區(qū)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官超過(guò)總數(shù)的90%，逐年提高退役士兵基層公務(wù)員、事業(yè)單位、政法專項(xiàng)編招聘比例。針對(duì)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休干部養(yǎng)老金偏低，每月發(fā)放生活補(bǔ)助。舉辦“最美退役軍人”“最美擁軍人物”“最美軍嫂”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
推動(dòng)“崇軍行動(dòng)”走深走實(shí)。從關(guān)系退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的衣食住行等方面入手，開展商購(gòu)、交通、文旅、康養(yǎng)等領(lǐng)域崇軍，為他們提供打折、免費(fèi)等優(yōu)惠。今年以來(lái)，結(jié)合退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“崇軍貸”。與殯葬企業(yè)合作開展“禮贊生命”活動(dòng)，不斷探索“全生命周期”崇軍服務(wù)。先后與1.2萬(wàn)余家企業(yè)（單位）簽訂合作協(xié)議，逐步構(gòu)建“百行共建 萬(wàn)企崇軍”的大格局。
勇于擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)助力發(fā)展“兵力量”
近年來(lái)，駐寧部隊(duì)在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，切實(shí)把地方所需、群眾所盼和部隊(duì)所能結(jié)合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋濃濃的擁政愛民情。
傾心助推鄉(xiāng)村振興。持續(xù)在定點(diǎn)幫扶村開展“支部提星、產(chǎn)業(yè)提效、助學(xué)提志、鄉(xiāng)風(fēng)提味”四大賦能工程，組織“帶頭人”赴浙江嘉興繆家村鄉(xiāng)村振興學(xué)院學(xué)習(xí)。堅(jiān)持開展醫(yī)療、文化、法律“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，投入6000余萬(wàn)元幫助46個(gè)貧困村1.4萬(wàn)貧困群眾如期脫貧，團(tuán)以上軍官“1對(duì)1”資助742名學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
積極投身生態(tài)建設(shè)。駐寧部隊(duì)官兵連續(xù)20多年在閩寧鎮(zhèn)、紅寺堡區(qū)等地開展義務(wù)植樹，建成生態(tài)長(zhǎng)廊200多公里。積極投身六盤山、賀蘭山、羅山生態(tài)修復(fù)和“保護(hù)母親河”活動(dòng)，在寧南山區(qū)打井千余口，用實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。
創(chuàng)新實(shí)施國(guó)防教育。按照“用英烈命名、覆蓋各縣區(qū)”的少年軍校模式，援建軍事體驗(yàn)場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)防文化長(zhǎng)廊，開展“十大英?！边M(jìn)校園、“走出大山 點(diǎn)亮夢(mèng)想”軍事夏令營(yíng)活動(dòng)，以耿飚、崔景岳等英烈命名的少年軍校相繼掛牌。在駐寧部隊(duì)的援建共建下，6所學(xué)校被命名“全國(guó)八一愛民學(xué)?！?，25所學(xué)校被評(píng)為“全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)?！?。傳承紅色基因、深化國(guó)防教育，寧夏走出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
今年以來(lái)，寧夏提出加快建設(shè)新時(shí)代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的奮斗目標(biāo)，與福建、浙江、江蘇、上海等省市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合開展雙擁部門千里馳援行動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代雙擁工作向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，奮力譜寫軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。
（作者系自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)）
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