聚焦司法為民 推動(dòng)主題教育走深走實(shí)
自治區(qū)高級人民法院法官在社區(qū)開展法律咨詢和法治宣傳活動(dòng)。
習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“著力解決人民群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！弊灾螀^(qū)高級人民法院牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，牢固樹立以人民為中心的根本立場，始終將問題導(dǎo)向貫穿主題教育始終，提出實(shí)施“六項(xiàng)能力水平提升工程”、抓實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”、開展為民辦實(shí)事活動(dòng)的“661”工作舉措，以高質(zhì)量審判執(zhí)行工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“六項(xiàng)工程”，提升“六大能力”，鍛造政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)法院隊(duì)伍。做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在隊(duì)伍，根本在能力。圍繞“公正與效率”司法審判永恒工作主題，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，牢牢把握司法能力這個(gè)根本，研究印發(fā)《自治區(qū)高級人民法院“六項(xiàng)能力水平提升工程”和進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》，在全區(qū)法院系統(tǒng)部署實(shí)施政治素養(yǎng)、司法業(yè)務(wù)、法治保障、群眾服務(wù)、改革創(chuàng)新、科技應(yīng)用“六項(xiàng)能力水平提升工程”。按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”工作要求，全區(qū)法院完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法履行審判職能，持續(xù)深化多元化解糾紛，持續(xù)提升審判執(zhí)行質(zhì)效。截至2023年7月，全區(qū)法院共受理審判執(zhí)行案件12萬件，結(jié)案7萬多件，一審服判息訴率86.5%，有效維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，有力推動(dòng)了更高水平平安寧夏、法治寧夏建設(shè)。
抓實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，破解“六大難題”，全力推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。破解難題、推動(dòng)發(fā)展是對主題教育成效的檢驗(yàn)。自治區(qū)高級人民法院黨組結(jié)合全區(qū)法院近10年民事、刑事、行政、執(zhí)行案件數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判，對訴訟案件長期未結(jié)、執(zhí)行積案清理成效不夠明顯、年底不立案問題久治不絕、人民群眾信訪“件件有回復(fù)”程序不規(guī)范不健全、服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展質(zhì)效不夠高、深化訴源治理效果不夠顯著等群眾反映強(qiáng)烈、影響法院工作高質(zhì)量發(fā)展的“六大難題”，逐項(xiàng)制定整改方案進(jìn)行集中整治，以自身整改帶動(dòng)全區(qū)法院上下聯(lián)動(dòng)，以破解難題釋放法院工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。召開全區(qū)法院長期未結(jié)訴訟案件清理工作專項(xiàng)督辦會(huì)、執(zhí)行工作專項(xiàng)督辦會(huì)，采取“四不兩直”方式到整改任務(wù)重的基層法院開展督導(dǎo)調(diào)研，實(shí)施清單量化管理，通過定向發(fā)督辦函、約談主要負(fù)責(zé)人等方式，從源頭上防止形成訴訟積案。部署開展執(zhí)行案件積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，全面摸排執(zhí)行積案底數(shù)，千方百計(jì)采取有力舉措兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。4月份以來，全區(qū)法院共清理1年以上未結(jié)訴訟案件490件，執(zhí)結(jié)6個(gè)月以上執(zhí)行積案692件，執(zhí)行到位金額23.11億元。著眼從優(yōu)化審判考核指標(biāo)入手，以審限內(nèi)結(jié)案率替代年度收結(jié)比，充分發(fā)揮正確政績觀的指揮棒作用，推動(dòng)從根本上解決“年底不立案”頑疾。建立院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭長每月定期到信訪窗口接訪制度，面對面聽取、化解群眾信訪訴求107人次，建立群眾來信來訪工作工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)群眾信訪“件件有回復(fù)”。聯(lián)合自治區(qū)工商聯(lián)、寧夏證監(jiān)局開展“法律進(jìn)企業(yè)助力高質(zhì)量發(fā)展”法治宣講活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治化營商環(huán)境，出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境 推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，以制度固化整改整治成效。加強(qiáng)和改進(jìn)多元解紛和司法建議工作，積極探索訴源治理治本之策，與12家區(qū)級單位建成“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制，委派入駐組織320個(gè)，調(diào)解員647人。2023年以來全區(qū)法院委派各部委調(diào)解案件總量7190件，已辦結(jié)案件量7127件，成功調(diào)解案件量4753件，向行政機(jī)關(guān)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等發(fā)送司法建議110余份。
開展“一項(xiàng)活動(dòng)”，辦好為民實(shí)事，用心厚植黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。審判執(zhí)行工作樁樁件件都關(guān)系民生福祉、連著民心民意。自治區(qū)高級人民法院黨組把為民辦實(shí)事作為主題教育的重要內(nèi)容，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真開展“辦實(shí)事、解民憂、暖民心”活動(dòng)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，梳理推進(jìn)中小企業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解、維護(hù)退役軍人合法權(quán)益、加強(qiáng)基層法律服務(wù)等為民實(shí)事，切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，用心用情厚植黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。自治區(qū)高級人民法院結(jié)合中小企業(yè)參與市場活動(dòng)活躍及矛盾糾紛逐漸增多的實(shí)際，與中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、寧夏中小企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立中小企業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛在線訴調(diào)對接的合作備忘錄》，全區(qū)29家人民法院與寧夏中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)完成對接，25名專業(yè)調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，在金鳳區(qū)人民法院設(shè)立專門調(diào)解室，全面提升中小企業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量和效率。圍繞強(qiáng)化退役軍人權(quán)益保障，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)涉退役軍人矛盾糾紛調(diào)處和多元化解工作的實(shí)施意見》，設(shè)立退役軍人維權(quán)綠色通道。探索建立破產(chǎn)預(yù)重整案件的工作機(jī)制，為維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)、債權(quán)人等利害關(guān)系人合法權(quán)益提供制度支撐。為回應(yīng)基層群眾對高質(zhì)量法治服務(wù)需求，自治區(qū)高級人民法院審判監(jiān)督第二庭與中寧縣寧安鎮(zhèn)和靈武市梧桐樹鄉(xiāng)梧桐樹村簽訂共建基層聯(lián)系點(diǎn)協(xié)議，設(shè)立法官基層服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，采取線上、線下方式為群眾提供法律咨詢答疑、普法案例宣講等法律服務(wù)160余人次；積極發(fā)揮“銀耀寧夏”退休法官法律咨詢服務(wù)室平臺(tái)效能，組織退休法官定期開展法律志愿服務(wù)，將專業(yè)化高質(zhì)量的法律服務(wù)送到群眾“家門口”。
?。▓?zhí)筆人：李帆，系自治區(qū)高級人民法院黨組副書記、副院長）
責(zé)任編輯：李 妍