中衛(wèi)市：感恩奮進(jìn)展新姿
沙漠水城展新顏
金秋十月，滿目金黃，稻谷飄香，黃河兩岸處處是豐饒富足的美麗畫卷。
時(shí)間鐫刻著奮斗的年輪，成就勾勒出奮進(jìn)的軌跡。黨的十八大以來，中衛(wèi)市牢記囑托、砥礪前行，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市、生態(tài)立市、文化活市、依法治市、惠民富市戰(zhàn)略，脫貧攻堅(jiān)全面勝利，綜合實(shí)力再攀新高，生態(tài)建設(shè)成效顯著，改革開放迸發(fā)活力，城鄉(xiāng)建設(shè)魅力凸顯，民生福祉顯著增強(qiáng)。全市黨員干部群眾將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏的壯美圖景描繪在中衛(wèi)大地上，書寫在人民的幸福生活中。
初心如磐 托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福
秋日的海原縣南部一派豐收景象。依山而建的一座座村莊錯(cuò)落有致，紅瓦白墻與層層梯田交相輝映，在陽光的照耀下靜謐且富有詩意。誰能想到，這里曾是“苦瘠甲天下”的地方。
中衛(wèi)市是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，其中，海原縣為國家級貧困縣。寧夏打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，中衛(wèi)市緊盯“兩不愁三保障”，舉全市之力，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，累計(jì)減貧15.3萬人，194個(gè)貧困村全部出列，脫貧人口人均純收入達(dá)1.28萬元、增長了3.4倍。2019年，海原縣脫貧摘帽，其首創(chuàng)的“基礎(chǔ)母牛+銀行”扶貧模式入選“中國企業(yè)精準(zhǔn)扶貧50佳案例”第一例。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。整體脫貧后的中衛(wèi)市迅速調(diào)整工作方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)，出臺了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》等系列政策文件，制定了23條鞏固措施，高標(biāo)準(zhǔn)全方位謀劃鄉(xiāng)村振興。制定了“移民致富提升+鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)”清單，有效助推各縣（區(qū)）、各部門將責(zé)任、工作、政策落實(shí)到位，努力打造鄉(xiāng)村振興示范市。
為了加快移民致富步伐，中衛(wèi)市緊緊扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本不放松，全力促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦全市74個(gè)重點(diǎn)移民村、2.5萬戶政策性移民，圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件大事，整合資金3.1億元，實(shí)施項(xiàng)目73個(gè)，開展移民村產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施完善等十大專項(xiàng)行動。同時(shí)，進(jìn)一步加大對脫貧地區(qū)的投入力度，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)類項(xiàng)目1680個(gè)。持續(xù)不斷拓寬脫貧群眾增收渠道，在脫貧地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)功能農(nóng)業(yè)基地103.12萬畝、富硒示范基地25萬畝，創(chuàng)建富硒產(chǎn)業(yè)示范園12個(gè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個(gè)。持續(xù)開展駐村幫扶，對262個(gè)脫貧村、移民村（社區(qū)）、重點(diǎn)幫扶村、軟弱渙散村選派第一書記和駐村工作隊(duì)696人。建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對摸排出的“三類監(jiān)測對象”分別制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施，消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)295戶1157人。
為人民謀幸福是共產(chǎn)黨人不變的初心使命。黨的十八大以來，中衛(wèi)市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，大力實(shí)施惠民富市戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造人民美好新生活。堅(jiān)持“小財(cái)政大民生”，逐年加大對民生事業(yè)的投入力度，著力解決群眾的操心事煩心事揪心事。實(shí)施老舊小區(qū)提升改造項(xiàng)目，讓老百姓的幸福在家門口升級。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入提升行動，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵(lì)支持多形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化兜底保障，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人等重點(diǎn)人群就業(yè)。持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，“雙創(chuàng)”已成為推動中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的有效載體和途徑。
教育是民生之基，是千千萬萬老百姓的“暖心工程”。中衛(wèi)市大力實(shí)施教育質(zhì)量提升行動，統(tǒng)籌推進(jìn)社會、學(xué)校、家庭系統(tǒng)教育工程，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，各學(xué)校建成智慧教室、機(jī)器人教室、虛擬現(xiàn)實(shí)教室等，推進(jìn)全市各級各類教育更加優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、均衡、公平發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千家萬戶，是重大民生問題。中衛(wèi)市扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，完成市人民醫(yī)院擴(kuò)建、市中醫(yī)醫(yī)院遷建、市婦幼保健院新建等工程，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)防接種”和智能家庭醫(yī)生簽約服務(wù)寧夏領(lǐng)先，人民群眾健康水平顯著提高。
于高山之巔，方見大河奔涌；于群峰之上，更覺長風(fēng)浩蕩。這非凡十年，是中衛(wèi)人民得到實(shí)惠最多的十年，也是生活質(zhì)量、生活環(huán)境變化最大的十年，中衛(wèi)人民踏著新時(shí)代的節(jié)拍闊步邁上新征程。
沙漠星星酒店成為中衛(wèi)市文化旅游新名片
轉(zhuǎn)型升級 開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
中衛(wèi)是大地母親的寵兒。奔騰的黃河在這里一個(gè)急轉(zhuǎn)彎，一改洶涌模樣，平緩溫順地穿城而過；浩瀚的騰格里沙漠在這里收斂起飛沙走石的腳步，伏首在黃河岸邊、香山腳下。黃沙與黃河之間，是一片郁郁蔥蔥的綠洲。大地母親的深情眷顧賦予了中衛(wèi)市獨(dú)特的生態(tài)美景和豐富的旅游資源，吸引了世界各地游人的目光。
黨的十八大以來，中衛(wèi)市著力培育壯大文化和旅游、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、新能源和新材料、交通和物流、冶金制造和精細(xì)化工、功能農(nóng)業(yè)“六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢，闊步前行。
十年來，中衛(wèi)市大力實(shí)施旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過做活黃河、做特沙漠、做優(yōu)濕地、做足文化、做強(qiáng)品牌、做大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年，中衛(wèi)市被列為國家首批全域旅游示范區(qū)。為推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中衛(wèi)市不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全域旅游項(xiàng)目70余個(gè)，完成投資50多億元，形成星空、康養(yǎng)、休閑度假、沙漠體育休閑等八大特色業(yè)態(tài)，做亮沙坡頭、“星星的故鄉(xiāng)”、黃河·宿集、沙漠水城、“66號公路”等文化旅游新名片。2021年，中衛(wèi)市接待游客886.7萬人次，較2011年增長了4倍多；全市旅游總收入58.7億元，增長了近5倍。
2022年9月，第五屆云天大會在中衛(wèi)開幕。期間，中衛(wèi)市簽訂了一批投資項(xiàng)目，總投資達(dá)420億元，全力推動建設(shè)“一集群”“兩節(jié)點(diǎn)”“三基地”，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市建設(shè)。十年來，中衛(wèi)市搶抓建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的重大機(jī)遇，成為我國第一個(gè)跨入第四代數(shù)據(jù)中心的城市，以云計(jì)算盤活大數(shù)據(jù)，把沙漠變?yōu)椤熬蹖毰琛?，并在云?jì)算領(lǐng)域創(chuàng)造了諸多亮眼成績。如今，中衛(wèi)市正加快推進(jìn)國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，美團(tuán)三期、亞馬遜二期、中國聯(lián)通二期等9個(gè)數(shù)據(jù)中心也在積極建設(shè)。截至目前，中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心完成投資90億元，安裝機(jī)柜3.7萬個(gè)，服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到69萬臺，上架率超過80%。隨著“東數(shù)西算”工程的實(shí)施，中衛(wèi)市通過云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，開辟出一條與眾不同的高質(zhì)量發(fā)展之路，必將成為未來的“數(shù)字碼頭”，成為推動寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?、?chuàng)新創(chuàng)造的重要源泉。
十年來，中衛(wèi)市搶抓機(jī)遇大力發(fā)展新能源和新材料產(chǎn)業(yè)，形成了錳基、鋁基、晶體、鋰電池、高性能化工新材料和其他新材料共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建了集工業(yè)硅—單（多）晶硅—太陽能電池組件—光伏電站開發(fā)為一體的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，新能源裝機(jī)總量占寧夏的近三分之一。中化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、中車株洲所風(fēng)電整機(jī)制造、騰格里沙漠3GW新能源基地光伏復(fù)合項(xiàng)目等拉動中衛(wèi)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)提檔。
十年來，中衛(wèi)市交通和物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，氣勢恢宏的交通網(wǎng)絡(luò)加速編織，“人享其行、物暢其流”初步實(shí)現(xiàn)。銀川至中衛(wèi)城際鐵路建成投運(yùn)，京藏、定武、福銀、同海、黑海高速和烏瑪高速公路中衛(wèi)段通車；中衛(wèi)至杭州、中衛(wèi)至廈門航線航班開通；中歐國際班列、西部陸海新通道班列常態(tài)化開行。
十年來，中衛(wèi)市大力推動冶金制造和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極淘汰落后產(chǎn)能，千方百計(jì)提升企業(yè)工藝裝備水平，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。同時(shí)通過發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)作用，以新技術(shù)、新工藝、新裝備等現(xiàn)代技術(shù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
十年來，中衛(wèi)市功能農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)饽夭省＜Z食綜合產(chǎn)能持續(xù)提升，糧食安全“壓艙石”更加穩(wěn)固?！爸袑庤坭健逼放苾r(jià)值達(dá)到190億元，“沙坡頭蘋果”榮登中國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。華潤集團(tuán)、光明乳業(yè)等行業(yè)巨頭為中衛(wèi)肉牛產(chǎn)業(yè)和奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村美麗宜居、農(nóng)民持續(xù)增收，塞上“富春山居圖”在中衛(wèi)大地徐徐展開。
優(yōu)質(zhì)的中寧枸杞通過網(wǎng)絡(luò)直播走向全國
生態(tài)立市 厚植綠色發(fā)展底色
走進(jìn)寧夏瑞泰科技股份有限公司廠區(qū)，一片綠色映入眼簾，花園、荷塘、草坪相映成趣，喬木、灌木錯(cuò)落有致?！拔覀儓?jiān)持綠色發(fā)展、內(nèi)外兼修，以綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)撐起發(fā)展的‘里子’，通過持續(xù)優(yōu)化環(huán)境提升廠區(qū)的‘面子’?！惫军h委副書記季繪明說，瑞泰科技積極化解落后產(chǎn)能，不斷加大環(huán)境治理力度，加快環(huán)保設(shè)施升級改造，確保達(dá)標(biāo)排放，做到了企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
寧夏瑞泰科技股份有限公司的綠色發(fā)展折射出中衛(wèi)市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所做的努力與取得的成效。
中衛(wèi)市扼守寧夏“西大門”，地處黃河前套之首，黃河流經(jīng)市域182公里，是寧夏乃至西北地區(qū)的重要生態(tài)屏障。黨的十八大以來，中衛(wèi)市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面打響污染治理、生態(tài)保護(hù)、植綠增綠“三個(gè)大會戰(zhàn)”，讓綠色成為中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
環(huán)境就是民生。中衛(wèi)市堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“一把手工程”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，一系列政策、措施陸續(xù)發(fā)布實(shí)施，構(gòu)建起較完備的環(huán)境保護(hù)制度框架，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與”的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)施排污許可“一證式”管理，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
十年來，中衛(wèi)市持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境整治力度，堅(jiān)持“四塵”共治、加強(qiáng)“五水”同治、推進(jìn)“六廢”聯(lián)治，全力以赴打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在全市上下的共同努力下，中衛(wèi)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)85%以上，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，主要入黃排水溝水質(zhì)位居寧夏第一，城市黑臭水體全部消除。同時(shí)，以壯士斷腕的決心做好環(huán)保督察的“全整改”，堅(jiān)決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。
十年來，中衛(wèi)市不斷探索適合實(shí)際的造林模式，全面打響植綠增綠大會戰(zhàn)。持續(xù)推動大規(guī)模國土綠化行動，完成營造林62.9萬畝、城市綠化1000畝，新建小微公園9處，全市森林覆蓋率達(dá)17%，城市綠地率達(dá)39.7%。在工程造林的基礎(chǔ)上，發(fā)動企業(yè)和群眾掀起全民造林高潮，綠化美化家園。強(qiáng)化禁牧封育、濕地保護(hù)措施，草原綜合植被蓋度達(dá)到58%，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，海原縣西華山和沙坡頭區(qū)香山寺草原入選國家草原自然公園試點(diǎn)，香山湖濕地公園獲批“國家級濕地公園”。在騰格里沙漠東南緣和香山荒漠地區(qū)完成治沙造林73.07萬畝，每年在騰格里沙漠腹地扎設(shè)草方格并種植檸條、花棒、沙拐棗、楊柴等沙生植物7萬余畝。
十年櫛風(fēng)沐雨，換來藍(lán)天白云和綠水青山。而今的中衛(wèi)，開門見綠、出門入園，移步見景、生機(jī)盎然，人們與飛鳥為鄰，與花草相伴，沙漠水城展現(xiàn)出絢麗新景象。
責(zé)任編輯：李永紅