扛起使命擔(dān)當(dāng) 持續(xù)建設(shè)天藍(lán)地綠水美的美麗新寧夏
做足生態(tài)保護(hù)文章，鄉(xiāng)村梯田風(fēng)光如畫。
2020年6月，習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)提出，寧夏要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。習(xí)近平總書記的重要講話，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了不竭動(dòng)力。一年來(lái)，寧夏生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，科學(xué)制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)“1+7”規(guī)劃，有效銜接自治區(qū)先行區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)，舉全區(qū)之力、集各方智慧，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境污染防治率先區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)。
做細(xì)污染防治文章
守好改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完善聯(lián)控聯(lián)治聯(lián)防機(jī)制，推動(dòng)煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵同治”，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)指出全區(qū)2020年大氣和水約束性指標(biāo)完成情況為優(yōu)，四項(xiàng)主要污染物完成國(guó)家考核目標(biāo)。2021年以來(lái)，保持穩(wěn)步改善趨勢(shì)，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI）同比下降11.2%，6項(xiàng)大氣主要污染物平均濃度同比全部實(shí)現(xiàn)下降，表明環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。五個(gè)地級(jí)市城市建成區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖，城市建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐全部淘汰，全區(qū)燃煤火電機(jī)組全部達(dá)到超低排放，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛14萬(wàn)余輛，全區(qū)城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、農(nóng)田退水、城鄉(xiāng)污水“五水共治”，持續(xù)改善水環(huán)境?！笆濉蹦珔^(qū)15個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到93.3%，比2016年提高26.6個(gè)百分點(diǎn)。2021年以來(lái)，20個(gè)國(guó)控?cái)嗝姊箢愐陨狭己盟|(zhì)比例達(dá)到75%（15個(gè)），黃河干流出境斷面保持Ⅱ類水質(zhì)。積極推進(jìn)重點(diǎn)河湖綜合治理工程，制定污水處理廠地方排放標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)廢水全部實(shí)現(xiàn)集中處理。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求，排查治理各類排污口441個(gè)。在全國(guó)率先完成縣級(jí)及以上城市飲用水源地“一源一策”任務(wù)，“千噸萬(wàn)人”水源地保護(hù)區(qū)劃定工作得到生態(tài)環(huán)境部充分肯定，11個(gè)地級(jí)城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到81.8%（9個(gè)）。13條城市黑臭水體整治全部完成，基本達(dá)到長(zhǎng)治久清。
穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)固廢、電子廢棄物“六廢聯(lián)治”，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地總體潔凈，建設(shè)用地整體安全，各項(xiàng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)均得到基本管控。完成全區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和耕地環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，基本摸清土壤污染狀況，建立污染地塊名錄和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到100%。農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升，全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到87%，化肥農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到85%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)95%以上，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到26%。危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng)，疫情以來(lái)累計(jì)安全處置醫(yī)療廢物近7500噸，堅(jiān)決守好“最后一道防線”。
綠水青山就是金山銀山，黃河兩岸沃野千里。
做足生態(tài)保護(hù)文章
切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障
黃河水生態(tài)保護(hù)取得明顯成效。累計(jì)投入中央、自治區(qū)水污染防治專項(xiàng)資金約30億元，重點(diǎn)支持黃河支流和重點(diǎn)入黃排水溝人工濕地、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、飲用水水源地保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，銀川四二干溝、石嘴山第三（五）排水溝、吳忠市南干溝、中衛(wèi)第四排水溝和靈武東溝等13條重點(diǎn)入黃排水溝均達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)，固原“五河”（涇河、清水河、葫蘆河、渝河、茹河）水質(zhì)得到根本性改善，黃河干流連續(xù)四年保持Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出。
“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得積極進(jìn)展。制定落實(shí)《賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)工作方案》，關(guān)閉退出11處煤礦，啟動(dòng)“綠色礦山”建設(shè)，完成遺留礦坑和無(wú)主渣堆治理，基本消除損害賀蘭山生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，逐步恢復(fù)賀蘭山自然生態(tài)環(huán)境。六盤山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及外圍重點(diǎn)區(qū)域人類活動(dòng)點(diǎn)位全部完成整改，生態(tài)恢復(fù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，整體提升六盤山“高原水塔”生態(tài)功能。持續(xù)推動(dòng)羅山自然保護(hù)區(qū)清理整治，依法拆除清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖圈棚，完成268處人類活動(dòng)點(diǎn)位整治，根除了多年難以解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
“綠盾”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。聚焦采礦采砂石、工礦用地、核心區(qū)旅游設(shè)施和水電設(shè)施等焦點(diǎn)問(wèn)題，有序開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。截至2020年底，“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)共排查出自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)點(diǎn)位2646處，整改完成率99.74%，其中賀蘭山等“三山”整改完成率100%。
生態(tài)文明示范創(chuàng)建取得重大突破。吳忠市、大武口區(qū)被分別命名為第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)寧夏“零”的突破。全區(qū)12個(gè)縣區(qū)被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，占國(guó)土面積的56.9%。
做實(shí)改革創(chuàng)新文章
推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)保大格局
基本完成環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法體制機(jī)制更加順暢。開(kāi)展首輪自治區(qū)黨委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)現(xiàn)省級(jí)督察全覆蓋，推動(dòng)落實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政責(zé)任，推動(dòng)解決了一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易改革，健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施黃河寧夏段干支流及入黃排水溝上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，資金激勵(lì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全面落實(shí)排污許可管理制度，實(shí)現(xiàn)所有固定污染源排污許可證核發(fā)全覆蓋，企業(yè)環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革不斷深化，大幅壓減項(xiàng)目環(huán)評(píng)等行政審批時(shí)限。創(chuàng)新企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，辦結(jié)賠償案件22件，賠償義務(wù)人出資8851.71萬(wàn)元。編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作。健全區(qū)域流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，簽訂落實(shí)寧甘、寧蒙水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議及寧蒙毗鄰地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，健全銀川都市圈重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，建成生態(tài)環(huán)境展示館，大力開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，推動(dòng)形成全民化參與體系。
責(zé)任編輯：何青芳