勇于擔(dān)當(dāng) 接續(xù)奮斗 譜寫服務(wù)先行區(qū)建設(shè)商務(wù)新篇章
2021年4月7日~9日，自治區(qū)商務(wù)廳組織寧夏企業(yè)參加在成都舉辦的第104屆春季全國糖酒商品交易展會。
自治區(qū)商務(wù)廳黨組始終把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神作為重大政治任務(wù)，按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，狠抓“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，戰(zhàn)疫情、促消費、抓招商、拓通道、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，實現(xiàn)了全區(qū)商務(wù)發(fā)展“十三五”的圓滿收官，取得了新的歷史性成就。新時期新任務(wù)，自治區(qū)商務(wù)廳將充分履行好商務(wù)“聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷”的工作職責(zé)，牢記囑托，勇于擔(dān)當(dāng)，以打造大西北特色商貿(mào)中心為目標(biāo)，大力實施商務(wù)“六大行動計劃”，奮力譜寫服務(wù)先行區(qū)建設(shè)商務(wù)新篇章。
“十三五”成績顯著
奠定先行區(qū)建設(shè)良好基礎(chǔ)
消費對經(jīng)濟增長拉動作用日益凸顯。全區(qū)社會消費品零售總額從2015年的1040億元增加到2020年的1301.4億元，年均增長4.6%。據(jù)第三方監(jiān)測，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額5年累計實現(xiàn)759億元，年均增長33.8%。
商貿(mào)流通體系加快完善。引進(jìn)萬達(dá)、新華聯(lián)、王府井等大型商貿(mào)企業(yè)，建成5萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體18個，培育年交易額10億元以上的商品交易市場55個，其中100億元以上的商品批發(fā)市場1個，建成特色商業(yè)街區(qū)46個、社區(qū)商業(yè)項目35個，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場26個，市場規(guī)模不斷擴大；創(chuàng)新實施了農(nóng)村電商“筑夢計劃”，在全國率先實現(xiàn)了電商進(jìn)農(nóng)村縣域全覆蓋。
對外開放水平不斷提升。中阿博覽會成為中阿共建“一帶一路”的重要平臺；獲批設(shè)立銀川跨境電商綜試區(qū)，5年累計實現(xiàn)進(jìn)出口額、實際利用外資、對外直接投資分別較“十二五”增長10.7%、44.5%和23.5%；銀川河?xùn)|機場開通了至所有省會城市直飛航線，開通了直飛迪拜、香港等國際樞紐城市航線，累計運送出入境人員72萬人次。
招商引資助推作用顯著增強。5年累計實施招商引資項目4400余個、實際到位資金8686億元，引進(jìn)30余家世界500強企業(yè)、50余家中國500強企業(yè)項目落地寧夏，招商引資項目形成的固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比例保持在45%左右，有力推動了全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。
物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率明顯提升。成功獲批全國冷鏈物流綜合示范省區(qū)，銀川市被確定為全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市、城市綠色貨運配送示范城市。銀川河?xùn)|機場貨郵吞吐量年均增長9.3%，國際貨運班列累計發(fā)運超過200列1萬車。社會物流總費用占GDP比率逐年下降，累計降低6.3個百分點。
自治區(qū)商務(wù)廳著力推動汽車消費潛力釋放，不斷滿足人民對美好生活的需求。圖為2021年4月29日~5月5日第四屆中國（寧夏）國際車展暨第十三屆中國西部（銀川）房·車博覽會活動現(xiàn)場。
“十四五”奮力拼搏
譜寫服務(wù)先行區(qū)建設(shè)新篇章
2021年以來，寧夏商務(wù)系統(tǒng)緊扣建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)部署要求，全面實施消費擴容升級、現(xiàn)代流通體系建設(shè)、開放型經(jīng)濟擴規(guī)提質(zhì)、開放平臺能級提升、開放通道拓展、高質(zhì)高效招商引資等“六大行動計劃”，商務(wù)各項主要指標(biāo)全面增長、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，為“十四五”良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)。消費市場穩(wěn)定恢復(fù)。1~4月份，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額439.17億元，同比增長17.8%，比上年同期加快31.4個百分點；實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額77.70億元，同比增長30.96%，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增速居全國第7位。對外貿(mào)易恢復(fù)增長。利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，全區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)16家，實際利用外資9954萬美元，同比增長77.37%。對外經(jīng)濟合作穩(wěn)步發(fā)展。非金融類對外直接投資額878萬美元，對外承包工程完成營業(yè)額639萬美元、同比增長9.7%，對外勞務(wù)合作當(dāng)年累計派出各類勞務(wù)人員127人，月末在外各類勞務(wù)人員331人。招商引資實際到位資金高位增長，其中電子信息、新型材料、清潔能源、綠色食品、枸杞、葡萄酒、肉牛和灘羊、奶產(chǎn)業(yè)以及文化旅游業(yè)等九大重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目385個，占全區(qū)招商引資項目總數(shù)的54.23%，實際到位資金144.96億元，占到位資金總數(shù)的57.65%。
實施消費擴容升級行動計劃。促進(jìn)餐飲住宿、批發(fā)零售、汽車消費加快回補，推動農(nóng)村電商提檔升級。著力建設(shè)線上線下融合消費平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等開展精準(zhǔn)營銷推廣，推動互聯(lián)網(wǎng)與實體商業(yè)、傳統(tǒng)商業(yè)嫁接融合。持續(xù)辦好促消費系列活動，挖掘母嬰、兒童、銀發(fā)消費市場，以數(shù)字化充分釋放農(nóng)村消費潛力建立促消費活動常態(tài)化運行機制，形成貫通全年、引領(lǐng)全年、拉動全年消費的積極態(tài)勢。
實施現(xiàn)代流通體系建設(shè)行動計劃。推動建設(shè)以中心商圈、商業(yè)特色街、大型商場和大型市場、社區(qū)（鄉(xiāng)村）商業(yè)中心為主體層次分明的商業(yè)設(shè)施體系，持續(xù)打造“51015”社區(qū)便民生活圈（即以社區(qū)居民為服務(wù)對象，步行5分鐘范圍內(nèi)有便利店、步行10分鐘范圍內(nèi)有超市、乘車15分鐘范圍內(nèi)有商圈），實施商貿(mào)流通骨干企業(yè)培育計劃，持續(xù)開展“寧夏老字號”“寧夏優(yōu)品”宣傳推廣工作。構(gòu)建以流通基地、大型流通企業(yè)、大物流為主體進(jìn)出順暢的商品流通格局，大力提升物流發(fā)展水平。
實施開放型經(jīng)濟擴規(guī)提質(zhì)行動計劃。貫徹落實中央推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺、國際營銷體系等“三項建設(shè)”，支持中小外貿(mào)企業(yè)成長，推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口和資源型產(chǎn)品進(jìn)口。持續(xù)推動適銷對路出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，擴展“單一窗口”功能，提升貿(mào)易便利化水平。落實外商投資法及其配套規(guī)定，實施準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理，發(fā)揮好外資協(xié)調(diào)、外商投資企業(yè)投訴工作聯(lián)席會議等機制作用，加大對外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。鼓勵有實力的企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)鏈合作，帶動區(qū)內(nèi)產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、服務(wù)出口。
實施開放平臺能級提升行動計劃。聚焦經(jīng)貿(mào)合作，圍繞九大重點產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新辦會機制和方式，務(wù)實安全高水平辦好第五屆中阿博覽會，力爭簽約項目落地率和資金到位率“雙提高”。支持發(fā)展壯大銀川綜保區(qū)，加快發(fā)展銀川跨境電商綜試區(qū)，大力推進(jìn)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，深化與河南保稅集團、伊賽集團等企業(yè)合作，全力提升平臺承載能力和效益。
實施開放通道拓展行動計劃。拓展陸路通道，穩(wěn)定國際貨運班列運行，大力發(fā)展公鐵海多式聯(lián)運。發(fā)展空中通道，全力恢復(fù)國內(nèi)航線航班，新開、加密國內(nèi)重點城市航線，構(gòu)建立體化開放通道。培育通道經(jīng)濟，支持石嘴山市依托B保物流中心，加快大宗商品集散交易中心建設(shè)，支持中衛(wèi)市建設(shè)區(qū)域性物流分撥中心和貨物集散中心。
實施高質(zhì)高效招商引資行動計劃。深化區(qū)域務(wù)實合作，推動與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合作機制，推動與黃河“幾”字彎城市群協(xié)作發(fā)展。聚焦自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)和各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，健全區(qū)、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動招商工作機制，實施一批延鏈補鏈強鏈項目。充分發(fā)揮駐外辦事處、異地商協(xié)會作用，建立招商資源動態(tài)信息庫，大力開展情懷招商、以商招商。加強招商人員培訓(xùn)，強化招商過程管理，壓實招商責(zé)任，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任編輯：何青芳