提高思想認識 厘清工作思路 積極構(gòu)建新時代吳忠基層治理新格局
金星鎮(zhèn)金花園社區(qū)召開民情協(xié)商議事會，共同解決社區(qū)重大事項。
自治區(qū)黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，高位謀劃、周密部署、全力推動。自治區(qū)黨委十二屆十次全會審議通過的《若干意見》，深入貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的十九屆四中全會精神的“落地篇”，是習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神的“深化篇”，是自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會的“承接篇”，政治站位高、形勢把握準(zhǔn)、問題看得透、方法舉措實。深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十二屆十次全會精神，對于深化完善基層治理體系，提高基層治理能力思想認識、厘清工作思路、明確目標(biāo)任務(wù)，不斷構(gòu)建新時代寧夏基層治理新格局意義重大，對吳忠市抓好基層治理具有很強的針對性和指導(dǎo)性。
抓好學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想凝聚共識
《若干意見》立足寧夏區(qū)情，聚焦基層治理這一目標(biāo)任務(wù)，明確了寧夏推進基層治理的總體要求、指導(dǎo)原則、工作重點、具體舉措，既是符合實際、切實可行、更具體系性針對性操作性的基層治理專項文件，也是對自治區(qū)黨委十二屆八次全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)委員會深入貫徹落實〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》的進一步深化、拓展和豐富。學(xué)習(xí)貫徹好這次全會精神，完善基層治理體系、提高基層治理能力，對于守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，為建設(shè)好經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏提供有力支撐，具有十分重要的作用。吳忠市將學(xué)習(xí)宣傳自治區(qū)黨委十二屆十次全會精神與深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會精神、與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神緊密結(jié)合起來，納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排和黨校教育培訓(xùn)內(nèi)容。組織黨員干部原原本本學(xué)、專題研討學(xué)，力促深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面吃透，學(xué)出堅定信念、學(xué)出高度自信、學(xué)出思路方法，把全會精神轉(zhuǎn)化為加強基層治理的強大動力。開展多層次、多形式、多角度的學(xué)習(xí)宣傳活動，讓會議精神家喻戶曉、深入人心，著力凝聚廣大群眾遵守和執(zhí)行制度的思想共識，不斷夯實完善基層治理體系、提高基層治理能力的思想根基。
抓好融合深化，提高基層治理能力
此次全會聚焦寧夏基層治理中的難點堵點痛點，拿出了“施工圖”，給出了“金鑰匙”。當(dāng)前，面對城鄉(xiāng)形態(tài)深刻重塑、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整的時代背景，面對決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重大政治任務(wù)，面對人民群眾的新期待，吳忠市基層治理任務(wù)十分繁重，在基層建設(shè)還存在一些短板。有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出，基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分；在這次疫情防控中，暴露出基層治理機制上有缺陷，管理上有真空，服務(wù)上有盲點。吳忠市主動對標(biāo)對表，結(jié)合創(chuàng)建全國市域社會治理示范市，進一步深化融合，著力把市域治理中的短項補起來、弱項強起來，加快完善基層治理體系。比如在干部選拔任用上，吳忠市堅持重基層、重實績、重實踐。2020年以來，全市選拔處級干部44人，其中縣（區(qū)）基層一線就有19人，占43.2％，但在這方面一直沒有明確的制度規(guī)定。這次《若干意見》里直接明確“注重干部的基層工作經(jīng)歷，同等條件下優(yōu)先選拔使用。完善優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部選拔重用政策措施”，對優(yōu)先選拔使用基層干部提出了制度性要求。吳忠市緊扣自治區(qū)黨委部署安排，認真完善在鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)和社團治理等方面的制度措施，運用制度威力應(yīng)對發(fā)展中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，依靠制度優(yōu)勢有效化解矛盾問題，力爭把自治區(qū)黨委十二屆十次全會描繪的藍圖轉(zhuǎn)化為吳忠市的生動實踐。
抓好貫徹執(zhí)行，推動落實落細落地
當(dāng)前正值轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，自治區(qū)黨委十二屆十次全會對完善基層治理體系、提高基層治理能力作出全面安排部署，不僅是完善國家治理體系、提高國家治理能力的迫切需要，是實施全面依法治區(qū)、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是滿足人民群眾需求、改善基本公共服務(wù)的有效途徑，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政的根本保證。年初，吳忠市根據(jù)自治區(qū)黨委出臺的《深入貫徹落實〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》，制定了《分工方案》。下一步，吳忠市將全面抓好自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實，對《若干意見》明確的各項目標(biāo)任務(wù)再研究、再細化、再壓實。各地各部門將明確分工、壓實責(zé)任，確保責(zé)任不掉鏈、工作抓到位；統(tǒng)籌推進、點面結(jié)合，形成齊抓共管、整體推進的合力；改進作風(fēng)、真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事；狠抓落實、務(wù)求實效，對全會確定的目標(biāo)任務(wù)一盯到底、一抓到底，確保工作不走過場、任務(wù)不打折扣。把推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)納入全市效能目標(biāo)考核內(nèi)容，緊盯“基層”這個立足點、“共治”這個薄弱點、“落實”這個關(guān)鍵點，對各項工作任務(wù)實行臺賬式管理、清單化推進，明確時間表、路線圖，逐項責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到單位、到崗位，狠抓末端遵守和執(zhí)行，努力做到“一項內(nèi)容、一套班子、一抓到底”，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢體現(xiàn)吳忠擔(dān)當(dāng)、作出吳忠貢獻。G
?。▓?zhí)筆人：何 青）
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