以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 奮力推動(dòng)永寧高質(zhì)量發(fā)展

閩寧鎮(zhèn)新貌? 申進(jìn)湘/攝
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是永寧縣打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。永寧縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)精神,奮力走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子,為推進(jìn)“一高三化”、建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新銀川,“建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)永寧力量。
以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效
持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣,抓好伊品生物技改、墨工科技年產(chǎn)2000噸石墨烯等項(xiàng)目,優(yōu)化生物發(fā)酵、裝備制造、造紙包裝、建材等產(chǎn)業(yè)鏈。大力清理閑置用地和僵尸企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外科研院所、高等院校、知名企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系,建立研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
突出特色優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)水稻、設(shè)施園藝、露地瓜菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓永寧的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給銀川、輻射全區(qū)、走向全國(guó)。建立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶通過產(chǎn)權(quán)抵押等措施爭(zhēng)取資金,拓寬農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體融資渠道,重點(diǎn)解決特色產(chǎn)業(yè)融資難問題。建立工商資本租賃土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制,完善資格準(zhǔn)入、申請(qǐng)報(bào)備、風(fēng)險(xiǎn)保證金、違約處置等制度,確保農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。
突出提檔升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮四季鮮、路豐建材等市場(chǎng)區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),積極做好銀川城區(qū)商貿(mào)物流市場(chǎng)轉(zhuǎn)移承接,將望遠(yuǎn)地區(qū)打造成為銀川市農(nóng)產(chǎn)品和家居建材銷售集散地。加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,充分發(fā)揮賀蘭山東麓、黃河文化旅游帶、典農(nóng)河等優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展特色民宿、采摘、觀光、紅酒品鑒、自行車越野等文化旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范縣。
突出招商引資,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、葡萄酒配套產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代商貿(mào)物流、全域旅游、健康醫(yī)養(yǎng)等領(lǐng)域,著力引進(jìn)儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)契合度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的招商引資項(xiàng)目。加強(qiáng)區(qū)域合作,充分利用中阿博覽會(huì)、閩寧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái),深入開展聯(lián)合招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、精準(zhǔn)招商,提升項(xiàng)目簽約落地率。
決勝全面建成小康社會(huì)
不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感
推進(jìn)閩寧鎮(zhèn)“四個(gè)示范點(diǎn)”建設(shè),打造全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的典范。走好東西協(xié)作扶貧之路,打造攜手奔小康的全國(guó)示范點(diǎn)。深化“3+1”對(duì)口協(xié)作模式,完善互派掛職干部制度,建立健全教育醫(yī)療人才及致富帶頭人交流學(xué)習(xí)機(jī)制,積極對(duì)接廈門建發(fā)集團(tuán)等福建企業(yè)發(fā)展文化旅游及葡萄酒產(chǎn)業(yè),促進(jìn)閩寧協(xié)作向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有序銜接,依托“一帶、兩軸、多節(jié)點(diǎn)”,探索“支部+企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的共富聯(lián)合體模式,加快構(gòu)建“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
推進(jìn)民生改善,提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,重點(diǎn)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退役軍人、勞務(wù)移民等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和待遇保障,推進(jìn)學(xué)前教育普惠化、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,支持銀川能源學(xué)院做大做強(qiáng),大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育。加強(qiáng)門診大病醫(yī)療保障,完善多層次的社會(huì)保障體系,落實(shí)最低生活保障等救助制度,加強(qiáng)對(duì)困難群眾、特殊群體的兜底保障。
推進(jìn)污染防治,大力解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)決徹底整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,全面整治縣域內(nèi)“散亂污”企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和負(fù)面清單,對(duì)限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,有序推進(jìn)農(nóng)藥化肥除草劑“三減”行動(dòng),因地制宜做好改水改廁、道路硬化等工作,逐步整治未動(dòng)遷的老舊莊點(diǎn)。
推進(jìn)文明創(chuàng)建,全面提升社會(huì)文明程度。在提高城市治理水平上下功夫,加快永寧縣城和望遠(yuǎn)地區(qū)主干道路、停車場(chǎng)、背街小巷等基礎(chǔ)設(shè)施配套,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及危房危樓改造,全力做好城市精細(xì)化管理。
深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)精神
推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化
建立健全不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制。努力形成學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
堅(jiān)決防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理要求,牢固樹立過“緊日子”思想,繼續(xù)壓減一般性支出。
堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革。大力推行“證照分離”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為廣大群眾和企業(yè)提供更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)智慧永寧建設(shè),強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及事中事后監(jiān)管,大力推廣寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“我的寧夏”“i銀川”“和美永寧”等App,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦。
持之以恒提升治理效能。在加強(qiáng)縣域治理上精準(zhǔn)發(fā)力,讓治理重心下移、治理水平上提,著力增強(qiáng)廣大黨員干部的執(zhí)行制度能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、依法治理能力、群眾工作能力、善于斗爭(zhēng)能力。圍繞“長(zhǎng)效常治”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng),注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。G
?。ㄗ髡呦点y川市委常委、永寧縣委書記)
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