堅(jiān)決扛起保護(hù)賀蘭山的政治責(zé)任
賀蘭山是西北重要生態(tài)安全屏障? 祁瀛濤/攝
習(xí)近平總書記對(duì)賀蘭山生態(tài)環(huán)境保護(hù)十分關(guān)心，在視察寧夏時(shí)指出，“賀蘭山是我國(guó)重要自然地理分界線和西北重要生態(tài)安全屏障，維系著西北至黃淮地區(qū)氣候分布和生態(tài)格局，守護(hù)著西北、華北生態(tài)安全”，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決保護(hù)好賀蘭山生態(tài)”。打贏賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)是寧夏責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之要。
提升“三個(gè)意識(shí)”，筑牢生態(tài)安全保護(hù)線。提升全局意識(shí)。把賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略全局，完善、落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，圍繞“東治沙、西護(hù)山、中理水”總目標(biāo)，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)造林、濕地保護(hù)、河灘地生態(tài)建設(shè)、土壤污染修復(fù)治理及賀蘭山保護(hù)區(qū)外圍環(huán)境治理，構(gòu)建“兩屏兩帶，八廊多湖”的生態(tài)格局，全面提升賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)質(zhì)量和成效。提升法制意識(shí)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。要用法律和制度強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，完善賀蘭山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系。扎實(shí)開展賀蘭山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。堅(jiān)決守住保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，對(duì)標(biāo)全國(guó)主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生物多樣性保護(hù)區(qū)規(guī)劃，無(wú)縫銜接，嚴(yán)格執(zhí)行，不打折扣。加大“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)生態(tài)監(jiān)管信息歸集與社會(huì)信用平臺(tái)對(duì)接，實(shí)行環(huán)境保護(hù)聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制、破壞環(huán)境“黑名單”制度，讓破壞環(huán)境的主體“一次違法、處處受限”。提升責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位抓緊抓實(shí)抓好。各部門必須把重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)尺，緊盯生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，層層落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，以釘釘子精神下大氣力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。
把握“三種關(guān)系”，守好生態(tài)環(huán)境生命線。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”這一論述科學(xué)地闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善提供了有力的理論支撐。要堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先理念，正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，將賀蘭山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和富民優(yōu)勢(shì)，讓“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、自治區(qū)黨委政府工作安排，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為，鐵腕治理污染，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)賀蘭山生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待賀蘭山生態(tài)環(huán)境。處理好強(qiáng)力治標(biāo)和致力治本的關(guān)系。河水污染，問(wèn)題在水里，根子在岸上；大氣污染，表象在天上，癥結(jié)在地上。賀蘭山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，決定了其治理要標(biāo)本兼治、久久為功。既要強(qiáng)力治標(biāo)，全面整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，更要致力治本，找準(zhǔn)賀蘭山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題根源，做好精準(zhǔn)施策、制度建設(shè)、源頭管控。
做好“三篇文章”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展雙贏。做好生態(tài)領(lǐng)域改革文章。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革引領(lǐng)、分類施策和落地見(jiàn)效的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，全面推進(jìn)林長(zhǎng)制改革、深化自然資源產(chǎn)權(quán)制度和水權(quán)交易改革，編制生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，完善主體功能區(qū)制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，以人民群眾滿意為標(biāo)尺，對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為零容忍。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境服務(wù)，通過(guò)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等科技支撐，全面提升發(fā)展保障能力。做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化文章。切實(shí)把生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+葡萄”產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售于一體的賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化交易平臺(tái)，加強(qiáng)葡萄種植全生命周期的智能化管控和生產(chǎn)過(guò)程的全鏈條數(shù)字監(jiān)管，通過(guò)可視化、信息化、智慧化手段，全方位采集葡萄酒生命周期大數(shù)據(jù)，建立紅酒溯源信息體系，集中培育優(yōu)質(zhì)品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、跨界融合化、品牌高端化，打響“賀蘭山東麓葡萄酒”產(chǎn)區(qū)品牌。做好文旅深度融合文章。一以貫之落實(shí)好“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的發(fā)展思路，加大旅游資源的整合融合力度，深入挖掘賀蘭山歷史文化，深度推進(jìn)區(qū)域旅游文化合作，按照資源特色和區(qū)位關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)將旅游景區(qū)、葡萄酒莊、民宿酒店有機(jī)串聯(lián)，形成從葡萄園——酒莊——旅游景點(diǎn)的全程化旅游參觀、品鑒體驗(yàn)、購(gòu)物的一站式旅游新體驗(yàn)，促使旅游行為由觀光型向體驗(yàn)型、度假型轉(zhuǎn)化，盤活賀蘭山東麓文化旅游資源。G
?。ㄗ髡呦点y川市西夏區(qū)委書記）
責(zé)任編輯:章 立